《蒙特利爾議定書》第28次締約方大會15日達成了限控溫室氣體氫氟碳化物協(xié)議,這被看做是繼《巴黎協(xié)定》后國際社會應對氣候變化達成的又一里程碑式的重要文件。為何要對氫氟碳化物“亮紅牌”?國際社會為何如此高度重視?
此前有科學研究發(fā)現(xiàn),用于發(fā)泡劑、冰箱及空調(diào)制冷劑等的氯氟烴化合物會破壞大氣臭氧層。上世紀80年代,全球開始淘汰氯氟烴化合物等物質(zhì)。1987年簽署的《蒙特利爾議定書》就旨在減少消耗臭氧層物質(zhì)的排放。該議定書于1989年生效。
這導致了氯氟烴化合物替代品——氫氟碳化物的廣泛應用。氫氟碳化物雖然不會破壞臭氧層,但卻具有較強的溫室效應,專家認為其對氣候變暖的作用遠比等量的二氧化碳要強,因此也有人將氫氟碳化物稱作“超級溫室氣體”。1997年通過的《京都議定書》將氫氟碳化物列為溫室氣體。
經(jīng)過《蒙特利爾議定書》各締約方共同努力,2015年舉行的第27次締約方大會確定了“迪拜路徑規(guī)劃”,同意設立接觸小組,就氫氟碳化物修正案提案展開實質(zhì)性討論。
此次在盧旺達首都基加利市舉行的《蒙特利爾議定書》第28次締約方大會上,來自近200個國家的近800名代表達成限控氫氟碳化物協(xié)議。
協(xié)議明確了發(fā)達國家和發(fā)展中國家不同的氫氟碳化物限控義務,同時發(fā)達國家將為發(fā)展中國家履約提供必要的資金支持和技術(shù)援助,切實體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責任”原則。
根據(jù)協(xié)議,各國將分三批減少使用氫氟碳化物,美國等發(fā)達國家將從2019年開始首先減少氫氟碳化物用量;包括中國在內(nèi)的100多個發(fā)展中國家從2024年開始減少用量;印度和巴基斯坦等其他一些發(fā)展中國家從2028年開始減少用量。